“房子外加保温板，又防晒来又保暖，处处都有林荫道，又有花来又有草。”这两句顺口溜出自西安市雁塔区明德门北社区（简称明北社区）居民兀凡大爷，说的正是明北社区改造后的新变化。

　　明北小区是西安市最早的安居小区，也是中建安装华西公司承建的西安市雁塔区 2019 年老旧小区改造 EPC 总承包项目之一。老旧小区如何“逆生长”？民生工程如何干到百姓心坎里？中建集团作为城市更新的参与者、实施者、推动者，助力城市高质量发展，在老旧小区改造工作中逐渐形成了以“心”换“新”的中建模式，让广大居民感受到“幸福来敲门”的喜悦。

　　“愿望清单”变成“幸福样本”

　　明北小区始建于二十世纪九十年代，是名副其实的“高龄”小区。“脏乱差，还不算，苍蝇蚊子到处窜，杂草丛中蟋蟀唤。”早些年，小区居民感受最深的是兀凡大爷编的另一句顺口溜，短短 20 个字，却能瞬间把人带回小区改造前令人头疼的环境。

　　当明北小区改造的消息传来，居民人人满怀期待，但改造工作真正启动后，推进却并不容易。施工人员刚一进场，改造工作就遇到了重重阻力，项目成员想不通：老旧小区改造明明是好事，为什么却得不到群众的支持？

　　原来，明北小区改造施工面广、楼栋分散，涉及 126 栋楼宇、6286 户居民，施工设计和群众需求存在偏差，原本计划中的一些改造内容并未真正解决居民最实际的困难。“加之我们是‘外来户’，和居民不熟悉，大家对我们也缺乏信任，工作很难开展。”项目管理人员辛建国回忆说。

　　作为“外来户”的施工方如何把熟悉老旧小区面貌的基层力量调动起来？如何形成合力快速推进改造？回答好这两个问题，是推动老旧小区快、准、稳改造的重点。

　　中建安装华西公司问需于民，牵头成立以项目部、街道办、社区、物业为主体的工作协调小组和工会工作站，充分调动各种力量投入到社区改造工作中，坚决做到“要改就改到群众的心坎上”。

　　有场地办公，有专人办事，有工作制度，有经费保障；让居民群众知道服务站能做什么，深入了解居民群众需要服务站做什么，同时及时解决居民群众反映的问题。就这样，项目工作站形成了一套完整的工作制度。

　　改造期间，工作站入户调查走访 296次，发放调查问卷 1800 余份，搜集居民改造需求百余条，处理居民线上线下诉求459件，诉求处理率高达 100%。

　　项目工作站有一本“愿望清单”，每次上门调研，大家都会在小本子上仔细记录居民们的合理诉求：19 号楼的残障人士薛新民行动不便，想在单元楼入户门口加装扶手；23 号楼的杨柳奶奶担心拆除了防护网，家里楼层低容易遭窃；27号楼的王慧奶奶,已经忍受了十来年的下水道堵塞，希望能全面疏通改进……

　　经各方协商后，项目部及时修改设计，并在施工中不断优化。无数个像薛新民、杨柳奶奶、王慧奶奶一样的居民实现了自己的改造愿望。

　　这种结合各小区实际情况、配合民意调查的“菜单式”改造方案，获得了更多居民的支持和认可，大家的“愿望清单”也变成了实实在在的“幸福样本”。

　　让老房子“好看”又“好住”

　　老旧小区改得怎么样，居民最有发言权。“明北小区改造充分吸收了我们的意见，群众的痛点一一得到了解决。现在，小区里公共空间和绿化增加了，车位和便民生活设施也增多了，居民家里不仅装上了暖气，窗子也换成了双层的，水电线路也都换新了。大家都特别高兴！”明德门北区居委会主任马惠惠说。

　　中建安装华西公司因地制宜、制定“一区一策”改造方案，以专业赢得了群众的信赖。

　　先说好看。项目团队针对小区景观特点及既有广场分布特点，在改造过程中对景观采用“一轴、两核、多组团”的规划格局。在贯穿小区南北的主轴线上设置大量景观，并以小区南侧的室外核心活动区和北侧的社区公共用房活动区为核心，为社区居民提供室内、室外活动空间。还在小区楼栋间设计多个宅间景观组团，采用“合院、私密、邻里”的设计理念，为居民提供专属庭院空间。

　　再说好住。明北小区老年居民占比高，改造方案中设置无障碍坡道和扶手，铺设防滑地面材料，尽可能为老年人日常出行提供方便。针对小区无集中供热，供电线缆老化、杂乱，安防系统、消防设施缺失等安全隐患，中建安装团队发挥专业优势，提前与电力、热力、通信运营商、安防保障部门、消防大队、节能办、社区等部门进行专业技术沟通，以标准化实施服务、无缝衔接组织、打造便民生活设施等举措提升工程品质。

　　改造前后的明北社区活动场对比

　　如今，明北小区开窗见景，推门看花，“颜值”和“内涵”双提升。因改造品质好、配套设施优、群众满意度高，西安市雁塔区 2019 年老旧小区改造 EPC 项目成为西安老旧小区改造的优秀项目和案例样板。

　　“硬件”强了“软件”也不能差

　　“滴，请进入！”家住小区 19 号楼 6单元 2 楼的吴奶奶买菜回来，站在单元门前刷卡，系统发出一声提示音后，大门缓缓打开。吴奶奶感慨：“这服务真不差！”

　　老旧小区改造，不仅要改楼体管网翻新等“硬件”，还要根据群众需要提供养老托幼、医疗助餐等“软件”服务。

　　在改造过程中，项目团队坚持以人为本、科技领先，全力打造安防监控系统、智能路灯系统、楼宇对讲系统、停车管理系统、数字广播系统、信息发布系统六大系统，改造后的小区不但变“漂亮”了，也变得更加“聪明”。

　　项目团队还在改造过程中引入智能化面部识别门禁系统，居民可刷脸回家，车牌进出可自动识别；引入人员信息、出行轨迹、行为识别、智慧井盖、智能消防预警、一键报警、智能节电等新型技术，利用云计算、大数据，上传应用信息综合平台，建立智慧社区，推进社区治理体系和能力现代化，让老小区焕发新活力。

　　正是凭着以“心”换“新”的“中建配方”，打磨出令明北社区居民们满意的“作品”。

　　如今，几年过去，明北小区的居民们生活得越来越方便舒心，兀凡大爷又编写了新的顺口溜在小区流传：“老树发新芽，旧居变新家，改造显成效，幸福你我他。”（中建安装供稿）