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68 记忆 /MEMORIES 品析 /OBSERVATIONS 69

在对伊拉克的索赔过程中，索赔组人员用细致、智慧的工作 《ZHENG XIAN《 Micro Innovation Tips Reflects Spirit
作风，换取了宝贵的国际索赔经验，每一步都方略得当，安排有
序；为以后可能发生的境外由于动乱、战争而引起的索赔积累了 《争先》微创意 Tips见精神
可以借鉴的经验。这些档案是他们与历史的对话、与责任的对话。

组织的力量

本栏目持续关注系统内各单位杂志，聚焦办刊新理念、新实践、新亮点，展示优秀的专题策划、
1991 年 8 月 2 日，联合国成立了联合国赔偿委员会（UNCC），
受理因战争遭受损失的个人、公司或实体及政府所提出赔偿的索 有趣的栏目、精彩的文章，甚至是小小的创意设计……分享，让我们共同进步。
清理有价值的档案资料
赔事宜。1992 年 4 月 29 日，在中国外交部和外经贸部的领导下， 敬请关注。
中建总公司成立伊拉克海湾战争损失索赔领导小组和工作小组， 拉克债权索赔和国内债务重组则在国家发改委、财政部的领导
由马挺贵总经理任领导小组组长，自此拉开中建总公司伊拉克债 和协调下获得圆满成功。
权索赔和债务重组的序幕。
中建总公司公司先后三任主要领导孙文杰同志、易军同志、 成功索赔
官庆同志，始终坚持国家利益优先，扛起责任，组织人力物力，
按要求准备一版又一版的索赔资料，对伊拉克债权索赔、回收不 2002 年 6 月 18 日至 20 日，联合国赔偿委员会（UNCC）
放弃、不动摇；多方寻求支援，积极向财政部、国资委等部委反 第 44 次理事会议在日内瓦举行 , 会议正式批准了 E3/19 专员
映情况积极诉求，承诺伊拉克债权债务的责任和义务；主动向 小组对中建总公司索赔案的审理结果 , 同意赔偿中建总公司因
国家发改委请求派员出任中方企业债权人委员会副主席，成为 11 海湾战争所受到的战争直接损失 3,078.53 万美元。此赔款已
家外经债权企业唯一代表，增强公司话语权，参与对伊谈判工作； 分期分批汇入中建总公司帐户。
同时处理好伊拉克国内债务重组问题，达成使国家、企业均满意 2009 年，索赔协议签订，伊拉克重大历史遗留问题得到
的目标。 圆满彻底的解决，伊拉克国内外债务索赔成功并得到重组，
在为期 20 多年的索赔工作中，中建总公司领导始终十分重 中建总公司挽回经济损失数亿美元。
视这些资料的抢救、保护、清理、有效使用和核数等工作，1998 联合国索赔委员会认为：中建总公司的索赔文件在国际
年至 2000 年期间，中建总公司领导率中建索赔组主要成员先后 上是一流的，还没有哪个公司能在国际索赔中准备这么细致、
三次赴日内瓦，与联合国索赔委员会秘书处有关人员会谈，阐明 这么全面的资料！堪可比拟最顶尖的国际大公司；所得到的
我方索赔理由及相关证据资料。分管财务的公司领导亲自布置将 赔偿款数也名列国际前茅。经贸部指出：中建总公司获得的
重要的伊拉克拉菲丁银行出具的延期付款保函等文件存放于中国 赔偿款数超过当时参与海湾战争索赔的多家中国公司的总和。
银行。自 2001 年以来，依照各阶段的不同要求，多次主持召开 二十年，是索赔组每位成员的坚韧、坚守与信念成就了
索赔领导小组和工作小组的联席会议，研究部署、听取进展报告、 这份成功。我们看到，总会计师曾肇河同志率领财务资金法
确定责任部门和工作方略，使得原始文件资料得以完善保存。 律管理团队，策划索赔总体方案，每一个政策的深入理解，
每一步措施的出台，都经过详细的测算；曾肇河同志亲自
政府强支撑 布置伊拉克拉菲丁银行重要资料存放中国银行事宜。薛克
庆同志率索陪组多次与财政部、国资委沟通联络，研究找
伊拉克债权债务问题是中伊两国政府间的双边问题，不是 出最适合中建总公司的利息计算方法；杜书玲同志积极协
企业简单的经营行为；是严肃的外交问题，不是一般的商业行 调税务问题；秦玉秀同志在法律方面一丝不苟，寸步不让。
为；是必须依靠政府给予政策才能圆满解决的问题，不是仅凭 王立、宋彦明、吴毛海、吴东多次冒险进入伊拉克清理资料，
企业通常的商务运作就能处置的行为。 将其带回国内；梁兆阳同志远在泰国工作，但在伊拉克索 何为中建三局“十三五”期间“一最四强”的目标任务？何为总承 点评：
中建总公司深知国家是企业坚强的后盾，及时向国务院、 赔过程中召之即来，整理索赔资料，草拟索赔报告；啜志海、 包管理中的 A、B、C 三种组织架构？何为 EPC 总承包？不熟悉不要
发改委等相关部委提交了公司海湾战争损失及伊拉克延期付款 李笑春、周家权、郑亚斌、付玉无数次的查找资料，将整 紧，三局第十五期《争先》杂志出现了一种新元素——文章旁多处出现 专题文章中的一点用心，强化了企业战略意识
等重大问题的报告，提出建议：政府积极参与由国际各债权人 理出的有用资料立卷归档…… 的 Tips，或对文章出现的专业词汇进行“科普”和解析，或将其中的 的宣贯，在对外宣传中也有效增进了读者对企业及
组成的多边谈判体，处理原伊拉克政府所欠国际债务的偿还谈 索赔组凭着那份责任心，用生命保护着档案的完整， 重要概念单独抽出，加以强调。 行业的了解。“建苑”、“悦思”栏目中链接材料
判。2006 年 9 月，在国务院经济措施（部际）应对小组领导下， 用担当挖掘档案的价值，维护着国家财产的安全，为中国 在“建苑”一组以跑马为主题的文章中，通过 Tips 对跑马常用装 和人物动画设计的引入，不仅活跃了版面，也巧妙
由国家发改委牵头，参照巴黎俱乐部减债原则，中伊双方启动 建筑、为国家赢得了来自国际上的赞许和尊重，正因他们 备进行了文图搭配的“科普”；在“悦思”栏目中，利用 Tips 对图书 中和了杂志前半部分的“高冷”印象，更让读者收
了债务重组谈判；在财政部具体组织下，中建总公司等 13 家涉 的不懈努力，使这些用生命保护的档案资料，闪耀出无尽 作者诺瓦克·德约科维奇和季羡林先生进行介绍的同时，还搭配了设计 获了一种更富趣味、更“有料”的阅读体验。
及对伊债权的企业相继同伊方进行了债权核对工作。海湾战争 的光辉。 团队为二人绘制的精良形象动画。
直接损失索赔在经贸部、外交部的领导和协调下得以成功；伊 中建股份财务部