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锐·言开
FOUR
四
ADJUSTING TO CHANGES OF 性、投资回收期较长、价格机制不灵活、市场化程度低导致了投
INFRASTRUCTURE OPERATION 入严重不足。但是，环境保护基础设施作为一个城市生产和生活
的可持续发展基础，其重要性不言而喻。在未来几年之中，环境
TO ACCOMMODATE URBANIZATION 保护类基础设施建设的投融资模式必定有较大的发展和创新，以
解决当前投入严重不足的问题。
聚焦城镇化 基础设施业务发展策略
应对基础设施业务新变 新形势下，我们应积极应对政策、金融层面的新变化，内强
筋骨，外拓渠道，趁势而上发展基础设施业务。
坚持“三大”市场策略，强化集团内部协同。我国的城镇化由
政府主导，基础设施项目具有业主高端、协调难度大、项目体量
大、资金需求大的特点，因此，应继续坚持高端对接、高端突破，
充分发挥集团市场营销资源优势，带动二级单位协同作战，举集
文 | 张翌 据测算，中国城镇化将在未来20年新 轨道交通规划通过国务院审批，33个城市完成了轨道交通规划。 团之力获取大项目。2012年成功中标了合同额达153亿元的深圳
增3亿城镇人口，巨大的人口转移必将带 如果按照地铁建设每公里的造价平均4至5亿元计算，那么仅到 地铁9号线工程和合同额103亿元的武汉四环线（西段+南段），
来交通、能源、通讯、商业、环保、医疗、养 2015年，规划的2411公里的新增地铁里程中，资金需求将达到 为我们积累了一定的成功经验。
老等各个领域的巨大需求，在此背景下基 8000至10000亿元，市场空间巨大。 商业模式创新。随着投资项目资金压力增大、政策限制增
础设施行业的投资会出现持续稳定而高 中西部城市的铁路建设和机场建设。在今后二十年中，中西部 多，为推进项目实施，应在项目跟踪初期做好商业模式策划工
速的增长，达数十万亿元。 地区的城镇化是中国城镇化的主要动力，再加之西部大开发的政策 作，努力降低资金风险、提高资金使用效率，促进基础设施业务
面对发展机遇，大力发展基础设施业 背景以及中央政府的高度重视，未来的基础设施业务市场将有很 快速健康发展。如：以委托贷款形式实施的武汉四环线项目和天
务是企业发展必然选择，也是中国建筑实 大一部分位于中西部区域。2012年初以来，发改委和环保部批复的 津津滨枢纽工程，有效控制投资风险；深圳地铁9号线项目，采用
现“十二五”产业结构调整及转型升级目 机场新建、扩建和迁建项目前期文件合计超过20个，所需投资超过 边施工边回购模式，交工时即可完成项目95%的回购，缺陷责任
标的内在需求。 1000亿元。在地域分布上，新建机场集中在甘肃、青海、新疆、四川 期内即可完成全部回购；通州北京国际医疗服务区项目，仅投入
等西部省份以及黑龙江等东北省份，扩建机场集中在武汉、南宁、 少量的资金可获取50亿元以上的项目等。
关注重点基础设施市场 重庆、哈尔滨、海口、宁波等省会、直辖市或计划单列市。 积极探索融资模式创新。一是按照股份公司要求，逐步将中国建
环境保护基础设施建设。快速的城镇化造成城市污染严重、 设基础设施有限公司打造成为股份公司基础设施集融投资、建设、运
新型城镇化有别于以往的城镇化之路， 交通拥堵，人居环境日趋恶化。环保部数据显示，我国90%的城 营为一体的专业管理平台，拓宽融资渠道，提升基础设施业务可持续
其重点是要发展资源节约、环境友好、经济 市地下水不同程度地遭受到有机和无机有毒有害污染物的污染。 发展能力。二是积极研究探索保险资金、信托资金、国内信用证代付、
高效、社会和谐、城乡互促共进、大中小城 城镇化率每上升1个百分点，会导致工业废气排放增加超过1个百 应收账款质押贷款、金融租赁等创新融资方式。如：2012年将广西体
市和小城镇协调发展、个性鲜明的城镇化， 分点。60%以上的大中城市陷入垃圾包围之中，县城垃圾的处理 育中心二期项目回购款债权转让给信托机构，加快债权资产的变现
也将对过去城镇化出现的问题进行调整，并 问题也日益突出。 速度，提高了资金使用效率；在2012年保险资金投资基建市场政策有
由此拉动几个基础设施重点市场。 环境保护基础设施包括凡与防治污染和改善生态环境直接 所放宽的背景下，引入平安保险，洽谈北海基础设施项目合作。
东部城市的轨道交通建设。目前我国 有关或交叉渗透的设施，主要包括城市给排水系统，包括供水的 并购重组。围绕着提升专业能力、打造第三主业和提升中国
东部主要经济区（京津、长三角、珠三角） 取水、输水、净水设施和污水处理厂等设施；环境保护系统，包括 建筑的社会地位三个原则，完善基础设施产业链，进一步推进并
的城镇化率已经接近或达到70%，即郊区 空气和河道水体净化、工业废弃物和垃圾的无公害处理等设施； 购重组工作。重点培育路桥、水工、水利和交通枢纽领域的专业
城镇化阶段。此阶段需大量增加城市轨道 园林绿化系统，包括公园、公共绿地、城市湿地、风景区、自然保 团队和核心能力，提升基础设施领域的市场竞争力。2012年，公司
交通的投资建设。目前已经有28座城市的 护区等等。同时，作为公共产品的环保建设由于投资收益不确定 基础设施并购工作取得较大突破，如河南路桥已签订阶段性重组协
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