一、背    景

　　中国建筑高度重视属地化战略，将其视为海外成功运营与飞速发展的重要基石。人力资源的属地化是属地化战略的重要组成部分，与公司的海外经营业绩、业务发展息息相关、相辅相成。

　　二、责任行动

　　中国建筑在美国，通过采取遵守雇佣法律、提升属地化包融性；统一内部管理制度、打造平等工作环境、推进属地化招聘、实践属地化选拔机制等措施，提高人力资源属地化管理水平，逐步从聘用外籍工人、专业技术人员到聘用管理人员。

　　（一）遵守所在国的雇佣法律与制度

　　中国建筑在美国的员工属地化历程始于21世纪初、确定从地产投资回归建造主业的新时期。公司选择营商环境相对友好的南卡莱罗纳州为切入点，率先在美国公共建造领域实现突破。公司严格按照当地的雇佣法管理当地员工、避免触及当地法律红线，塑造公司在美国的责任形象，努力减少劳资纠纷，规避经营风险。

　　（二）跨文化管理，全方位提升属地化包融性

　　中国建筑积极推动跨文化管理，一直以来在充分认识并尊重文化差异的前提下，倡导“中西方文化水乳交融”，制定了符合西方文化与价值观的企业道德准则与员工行为规范，并通过互动培训、员工表演、视频制作等方式进行宣贯，在中外员工中引起积极反响，为企业文化建设打下了坚实的基础。此外，通过设立内网、内刊等方式，传递企业经营管理信息，并鼓励员工积极参与、相互共享，从而提高了当地员工的融入感与参与感。公司在组织集体活动时也会充分考虑经营地的特点，将中国传统文化与当地文化有机结合起来，深受中外员工欢迎。

　　（三）统一内部管理制度，打造平等工作环境

　　中国建筑在美国的员工来自不同的文化背景，员工的价值观、行为准则与风俗习惯具有相当的差异。公司在制定各项管理制度的时候，充分考虑文化差异会给外籍员工带来的影响，力争做到相互兼顾、平等对待。特别是一些细小的方面，如福利待遇、当地节假日、绩效考核等都是一视同仁，不搞双重标准，最大限度地调动外籍员工的积极性，增强团队的凝聚力和向心力。公司管理层心怀大局，放眼长远，大力革除只针对内派人员的福利政策。

　　针对项目人员，特别制定了轮岗制度，使得员工能够在短时间内了解并熟悉公司及项目情况，并确定自己的职业兴趣所在，从而为员工的长期职业发展打下坚实的基础。为鼓励员工接受继续教育，不断充实与提高自己，公司出台了《员工培训与发展计划》，为员工追求长期职业发展提供资金支持。

　　（四）走进当地高校，属地化校园招聘硕果累累

　　人才属地化是连接中国建筑与东道国的重要节点，也是衡量公司属地化管理的重要指标。用当地人管当地人也能够有效避免文化上的冲突，减少管理中的摩擦。在人才的聘用上，除充分利用当地知名的招聘平台发布信息外，公司积极参与各大高校的校园招聘会等活动，在每年美国高校的毕业季，在主要经营地区开展名为"CCA Crossings"的走入校园行动，向当地应届毕业生介绍公司并提供各类实习或培训项目。同时，公司多年以来也坚持向全美顶尖高校，如哈佛商学院、宾夕法尼亚大学沃顿商学院、杜克大学、哥伦比亚大学等开设走进中建的校外课堂，以论坛、参观、讲学等多种形式宣传企业。这些教育活动帮助公司增强企业影响力的同时，也成功吸引了当地优秀人才，保证了公司人才属地化。

　　（五）积极实践属地化选拔机制，当地“千里马”脱颖而出

　　在美国当地的人才选拔和任用上，中国建筑一直以来坚持奉行“唯才是举，唯贤而用”的理念，分层推行职业化经理人制度，在公开招聘与绩效考核的基础上，任用和提拔能力突出的属地化员工。成功并购PLAZA后，公司大胆启用大批当地高管人员，在公司授权体系架构中，充分信任，充分授权，为其成长提供“快车道”。

　　三、履责成效

　　2000年，中国建筑在美国共有员工12名，其中仅1名是外籍雇员。随着业务在基础设施领域的突破以及经营地理范围的扩大，尤其是2014年成功完成对美国知名承包商PLAZA的收购以及投资业务的启动和南美市场的开拓，在美员工与属地化员工数量有了极大增长，属地。截至2017年11月，中国建筑在美国员工总数跃升至近2000人，人员属于化程度高达98%。

　　正是人员属地化战略的有效实施，推动了中国建筑成为是唯一一家站稳脚跟并跻身前列的中资投资建设企业，建设一大批标志性项目。2017年全球工程领域权威杂志美国《工程新闻纪要》（ENR），以中国建筑建造一千博物馆顶级豪华公寓项目为主题刊登封面故事。2018年，中国建筑在美国的经营管理平台——中建美国公司凭借15.7亿美元的营业额位居全美400强承包商的第46名,获得了美国政府和民众的高度认可，成为美国主流高端投资建设领域一张耀眼的“中国名片”。

　　四、展    望

　　未来，中国建筑发挥在美国本地化运营的区域优势和便利，做好发达国家人才属地化经营总结。同时，依托美国当地优质资源和制度环境的全球优化配置资源，探索实现国有企业在发达国家的人才、技术、管理、品牌资本的积累和增值路径，形成“中建美国模式”，为中国国有企业在发达国家、完全市场化竞争中发展壮大的提供经验，助力国有企业早日成为具有全球竞争力的世界一流企业。