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New DimeNsioN of ThiNkiNg: Value CreaTioN aND

shariNg 科技与信息化水平也在逐步提高，创作了一批具有一定影响力的 总包责任主体明确，设计施工一体化融合
作品。更以两院院士、著名建筑与城市规划学家吴良镛教授荣获 等优势，优化工程总包政策环境，提供总
产业新思维 ： 价值创造与分享 “2011 年国家最高科学奖”和中国建筑师王澍荣获第 34 届普 包管理能力，为社会提供优质高效工程。
第二，以产业思维方式研讨勘察设计
利兹克建筑奖（建筑界诺贝尔奖）为标志，展示了中国勘察设计
行业的辉煌。 企业转型升级问题。立足于产业链整合的
勘察设计行业改革与发展的实践，使勘察设计行业的生产力 › 王素卿 ‹ 价值导向，强调市场竞争条件下的价值创
要树立服务意识和产业思维，坚守质量安全“红线”，跳出“设计”看设计， 得到了前所未有的解放与发展。企业的组织形式、管理理念、市 中国勘察设计协会理事长 造与分享。以产业思维支撑新业态、新形
更多考虑产业链，实施业态创新，走提质增效升级之路。
场意识等方面均发生了变化。但是，近几年行业在发展中仍然存 势，在资源整合模式上寻找突破与升级。
文 | 王素卿 在一些尚待进一步解决好的问题。主要表现在以下几个方面：宏 关注资本运作，通过企业上市，登陆新三
观上，部分企业习惯于传统思维，固守陈规，粗放管理，创新意 版，引进战略投资者改变自身治理结构，
识不强；全行业人才结构不尽合理，缺少设计大师和项目经理等 融投资能力，业务发展逻辑，推动勘察设
优秀人才，人才职业化素质有待加强；由于目前产业链上业务划 计企业实施并购重组，发展混合所有制经
分过细过窄，咨询、设计、监理、造价等阶段被人为分割，注册 济，增强企业内生动力。部分工程勘察设
处在工程建设先锋与灵魂地位的 建筑师、工程师对所做工程项目不能全过程掌握，也不再担负主 计企业还可通过 BT、BOT、PPP 等模
要责任，他们的设计思想、意图、创造得不到真正实施和充分尊 式拓展相关业务，拉长服务链条，完善甚
勘察设计行业，应紧随国家战略， 重，全产业链体系不合理。管理上，行业组织结构与企业组织模 至改写盈利模式。

锐意改革，勇于创新。 式如何尽快适应市场经济发展规律要求；企业品牌、文化等无形 第三，实施业态创新，走提质增效升
资产价值管理如何与企业经营管理做到有机协调与互动。企业跨 级之路。从 2013 年行业发展数据来看，
地域、跨职能的综合管理如何在统一的信息化平台上实现顺畅兼 行业总体规模虽呈快速扩大之势，但传统
容，影响和阻碍设计体制改革的体制机制障碍如何破解等。这些 的勘察设计业务收入占比在持续下降，目
问题的存在既不容回避，又时不我待，解决这些问题的出路在深 前仅为 17.5%。勘察设计收入的增长在
化改革与创新。 部分企业似乎遭遇了“天花板”效应。因此，
企业要大胆进行业态升级，在勘察设计的
党的十八届三中全会以来，国家陆续 出路在于深化改革与创新 设计产业转型升级的方向 精细化、专业化上开拓新业务，实施升级
发布了《国务院机构改革和职能转变方案》、 服务，提高技术和服务的附加值，提质增
《中共中央关于深化改革若干重大问题的 “十二五”期间，我国勘察设计行业发生了巨大变化，不论 当前，全球经济复苏的不确定性，不稳定性因素依然突出， 效升级谋发展。要进一步贯彻“精深主业，
决定》、《国家新型城镇化规划（2014-2020 是从企业数量、人员数量，还是从经营规模、管理水平和经济效 我国宏观经济正在放缓增速，以转方式，调结构为发展战略，促 两头延伸”发展方针，探索勘察设计业务
年）》、《关于推进文化创新和设计服务 益均有较快发展。2013 年，全国勘察设计企业总数为 1.9 万家， 使实体经济产业提质增效升级。面对新形势，新常态，用传统方 多样化与服务精深化。发展与相关产业的
与相关产业融合发展的若干意见》等文件。 从业人员 244.4 万人，注册执业人员 26.2 万人。全国工程勘察 式已不能解决上述问题，必须要按《国务院关于推进文化创意和 深度融合服务模式。要大力培育在绿色建
住房和城乡建设部也于近期发布了《关于推 设计企业营业收入为 2.14 万亿元，利润总额为 1408 亿元，初 设计服务与相关产业融合发展的若干意见》提出的“促进技术创 筑领域的服务能力，在新型城镇化建设中
动建筑业改革和发展的若干意见》，以转 步设计完成投资额超过 6 万亿元，施工图完成投资额突破 8.87 新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新，推进文化创意 的顾问咨询参与能力，进一步加快“走出
方式、调结构、促改革、促进企业提质增效， 万亿元，为国家经济持续增长发挥了积极作用。伴随着业务领域 和设计服务产业化、专业化、集团化、品牌化发展，促进与相关 去”步伐，从“造船出海”或“借船出海”，
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 的不断拓展，勘察设计行业在工程项目总包、项目管理、技术咨 产业深度融合”的要求，进一步明确勘察设计行业改革创新的方 转向参加独立竞标迈进，全力打造“中国
切实转变政府职能，激发社会组织活力成为 询与管理服务等方面也有新的业绩。2013 年，工程项目总包收 向与目的。重点体现以下几个方面： 设计”优质品牌，提升勘察设计的“软实
当今发展的主旋律。作为工程建设中的龙头 入为 8798 亿元，占全行业营业收入的 41%；工程施工收入为 第一，树立为工程建设全过程提供服务理念，着力提升工程 力”，努力成为国际咨询业的高端行业。
企业，处在工程建设先锋与灵魂地位的勘 6663 亿元，占全行业营业收入的 31%。涌现了一批具有科技 项目全过程咨询服务能力，以设计和专利及专有技术为优势，拓 第四，从底线思维入手，全面提升勘
察设计行业，更应紧随国家战略，锐意改革， 型特征的企业，也有一批企业成为国际型工程公司和设计咨询企 展项目可行性研究、勘察设计、工程项目管理等相关业务一体化 察设计服务质量和水平，牢固树立质量安全
勇于创新，不断推动勘察设计行业持续健 业。2014 年，我国内地 22 家企业入选 ENR 全球工程设计企业 服务体系。培育一批以设计为龙头的具有国际竞争力的工程总包 的“红线”意识。要进一步完善企业质量管
康发展，让行业多元发展更具精彩。 150 强，21 家企业入选国际（海外）工程设计 225 强。企业的 企业，倡导工程建设项目采用国际通行工程总包模式，发挥工程 理体系，强化勘察设计质量监管，自觉在设

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