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视点

感，甚至被认为是能力差，连官司都打不赢，
还不如外聘律师！因此在当时的情况下，法律
- Viewpoint
人员存在的价值多被怀疑，公司法律人员也流 从被怀疑到被信任，
失严重。
既要有破茧成蝶的努力，

成长，始被信任 也要有愚公移山的执著。
从被怀疑到被信任，既要有破茧成蝶的努
力，也要有愚公移山的执著。本世纪初，随着公
司领导班子的调整和国资委的要求，公司成立
了法律事务部，并开始了有系统有步骤的法律
体系建设和管理。在审视多年处理诉讼案件的
情况后，我一直在问自己，为什么案件在处理初
期不能评估结果从而选择最佳诉讼策略？为什
么我们的项目总是到了“无可救药”时才想到 普法宣传等。在此之后，我们通过总结央视及工程局一些项目
由法律人员去收拾烂摊子？为什么我们的项目 的经验，编写了项目法律事务工作参考手册，形成了大量的标准
不能从一开始履约时就能做到有理也有据？ 范本及指导文件，对项目法律顾问的工作建立了一套严格的考核
Decades Of Storm And Sunny Days 那时手中正在处理一件新加坡国际仲裁案 制度，并在全系统全面推广。
正是通过上述持之以恒的创新完善，使法律人员既能帮助
数十载， 也是风雨也是晴 件，我们尝试着第一次进行案件策划工作。通 项目及时化解矛盾，形成书面证据材料，又可督促项目部依法依
过对几个方案的利弊分析，确定了我们的仲裁
策略，最终取得了一次性收回138万美元的最佳 约争取阳光下的最大利润。目前项目法务工作已融入到中建遍
文 | 秦玉秀 结果。在此基础上，我们在全系统开展了案件 布全国的5000余个在施项目之中，覆盖合同额2.7万亿元。有的
策划、考核、结案报告等一系列管理举措，形成 法律顾问成了项目经理眼中的“香饽饽”。这种将风险防控重心
了一套行之有效的诉讼管理办法。2007至2013 前移的管理创新，已成为各项目履约过程中的“防火墙”。
年六年间，在公司营业收入增长300%的情况
下，纠纷案件下降了35%。 发展，终被依赖
三 十余年的飞速发展，铸就了中国建筑的辉煌成就；二十春 刻的是联合国在审查完资料后给出了两三百个 况，2003年颁布了总公司首个施工合同管理制 业主发函，帮我们把一下关吧？”
“喂，法律部吗，目前钢筋、混凝土价格疯涨，我们需要向
针对案件证据差、合同管理不够规范的情
问题。直至2003年，折合人民币2亿多元的款项
秋的辛勤耕耘，实现了中建法律管理的一次次“蜕变”。
十余载的风雨兼程，让在完全竞争中发展壮大的中建，其法律 才到位。对于当时的中建来说，这是笔不小的数 度，专门用来规范施工合同管理。但只规范合 “您好，秦总，我们这里有个投资项目要与金融机构谈判，
管理也成为了企业战略支撑和核心竞争力的重要力量。 目。通过这些工作，让我实际感受到了国际组织 同还是不够的，合同签订后，法律风险还远远 能派法律人员支持一下吗？”
一路走来并回望，我不禁提起笔来，勾勒出记忆中的一朵朵 严谨、合规的工作理念和工作程序。 没有结束。针对工程项目的履约周期长，项目每 “收到了你们下发的新政策新模式的研究文件，什么时候
晶莹的浪花，让她踏着岁月的足迹轻轻涌来。 天都在发生变化的情况，颁布了法律文书管理 有空来给我们讲讲吧！”
初创，多被怀疑 办法，规范经营过程中发生的各种文件资料。 这都是我们作为企业法律管理者经常听到的请求。作为法
萌芽，曾被遗忘 成长是一段需要付出代价的旅程，被怀疑、 与规范合同相比，履约过程的风险防范更重 律专业人员，除了紧盯项目之外，法律工作还须全面融入企业生
“几年前你们听说过法律系统吗？你看看他们是怎么做的！” 不被信任、不受重视，这既是成长中所要经历的 要，我萌生了派法律人员去项目的想法。 产经营，密切关注公司发展及市场变化，并及时调整工作重点。
这是公司一位领导在听到其他部门抱怨自己没地位时的回应。 “烦恼”，也是旅程中所要经历的“风雨”。 中建的第一个项目法律顾问，诞生在央视 目前，我们的法律团队通过信息化手段，密切监控着全系统
1987年我从北大法律系毕业分配至中建，被安排在研究发 1995年公司在办公厅下设法律事务处，我 新大楼建设项目中。我任项目总法律顾问，总部 几千个施工项目和上百个投资项目，对一些共性问题有着快速
展部做法律研究，那时法律在企业属于被遗忘的“贵族”！ 从海外部正式“归队”。当时各级企业领导人 法律部每年派一名专职法律人员常驻项目，四 的反馈和解决机制。07年下半年建筑材料成本大幅度上涨。08
几年后发生的一件事唤醒了企业对法律的记忆，也让我深 员的思维和观念还停留在“打官司能赢就行” 年轮换了4位。专职法律人员被安排在合约部工 年一批房地产项目受金融危机影响停工。14年宏观经济形势下
刻地感受到了法律专业人员的价值所在。1990年伊拉克入侵科威 的最低层面，法律工作是辅助角色，对企业效 作，负责整个项目履约所有的合同文件及相关 行给企业造成现金回笼压力。每当市场形势发生较大变化时，
特，当时公司紧急撤回2000多人，扔下大量的机械设备以及未履 益的贡献不直观，其中诉讼案件业务量占了较 法律事务，包括审核规范对外函件，对合同进 我们都会及时组织进行风险排查，下发相关指导意见，促使生产
行完毕、未收完工程款的项目。1992年，联合国启动了战后统一 大的比例，完全是“救火队员”。庭审时，我方 行风险交底，梳理风险点及化解措施，其中仅 一线提前做出预判和防控。同时，十多年来我们制定了近82万字
索赔工作。为此，公司专门组建了索赔小组，作为小组成员的我随 项目上能提供的资料经常不全，最终的诉讼结 针对合同履约所出具的合同策划书就达200多 的法律管理制度和合同示范文本、各类指导意见70万字。特别
索赔组到伊拉克现场搜集证据，并按规定进行填报。让我印象深 果可想而知。如此一来，法律人员得不到认同 页，同时协助项目与对方进行沟通谈判，进行 是集全系统各单位之智慧，将优秀管理方法总结提炼后形成的

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