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           Audit systEm REfoRm should bE systEmAtic

           审计体制改革需系统化





           文 | 校荣春






                自 2012 年以来,中建八局认真贯彻                           工作协调,明确领导机构和工作职责分工,构建“大监督”格局。
           执行中建股份对审计转型要求,大力推进                                 企业“一把手”一定要主管审计工作,支持和鼓励审计人员履行
           审计管理体制改革,实现审计资源向局层                                 职责。审计委员会和监督委员会要加强对审计工作的指导和支持,
           面的集中。改革后的审计体系运行以来,                                 审计部门需要定期或不定期地向审计委员会和监督委员会汇报年
           审计质量、审计效率进一步提升,全局一                                 度工作计划与进展情况。要整合企业的监督资源,探索内部审计
           盘棋的“大审计”格局初具雏形,审计管                                 与纪委、监察、财务以及监事会的协调联动机制,做到资源和信
           理体制改革为促进企业依法经营、规范运                                 息共享,形成企业内部“大监督”格局,最大限度发挥企业内部
           作发挥了重要作用。综述之,有几点改革                                 监督部门的作用。
           启示供探讨。
                                                              加强队伍建设:提升审计工作能力
           审计工作转型:着眼于经营
           风险控制                                                  审计促管理、审计出效益,人才是前提。新形势、新任务对
                                                              审计队伍的专业素质、知识结构、沟通协调能力等方面都提出了
               要探索新时期有效开展审计工作的实                               新要求。要进一步优化审计队伍的专业结构,配备涵盖审计、财
           现形式,积极推动审计监督重点从传统的                                 会、金融、信息、工程造价和物资管理等多个专业领域的人才。
           查错防弊向揭示企业经营管理风险、推动                                 同时,审计部门必须坚持法治精神和原则要求,着力培育审计人
           企业完善内部控制机制、改进管理绩效的                                 员“讲能力,善于发现问题;讲勇气,敢于揭露问题;讲纪律,
           转变。审计部门要当好企业领导的“眼睛”                                严格职业操守;讲奉献,努力克服困难”的四种精神,保持审计
           和“耳朵”,当好企业的“良医”,当好                                 的独立性、客观性、公正性,增强审计的震慑力和公信力。                                              为充分发挥审计在查处违规、服务管理、支持决策等方面的                     开展审计工作的能力,是提高审计工作效率的重要手段。要利用
           监督、评价和咨询的“专家”;要通过系                                                                                                     作用,要加强对审计工作结果的运用,使审计工作成果真正落到                       ERP 等信息系统,对与审计重点相关的财务资金、商务成本、
           统化和规范化的方法,积极推动企业改善                                 充分利用审计结果:提升审计价值                                                     实处。审计部门要通过对审计结果和审计信息的归纳、分析和提                       生产履约、市场营销等系统建立审计接口,运用现代信息系统开
           经营管理,促进企业健康发展;要积极营                                                                                                     炼,建立审计案例库,为领导决策和业务部门管理活动提供建议                       展审计工作,提高审计工作效率。
           造“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”                                                                                                    和支撑服务。审计监督要努力做到三个“必须”和三个“不放过”。                        规范经营行为,完善内控机制,有效防范风险,是企业持续
           的工作环境,从“要我审”变为“我要审”,                                                                                                   即审计必须从严、问题必须纠正、责任必须追究;对审计披露的                       发展的根本。我们要结合当前形势以及企业审计发展趋势,在认
           形成“主动要求审计”的氛围。                                                                                                         问题,原因不清楚不放过、整改措施不落实不放过、责任者没有                       真总结分析企业内控机制建设经验与存在问题的基础上,创新方
                                                                       规范经营行为,                                                    受到处理或教育不放过。审计人员要从严执审、大胆披露。                         法、拓宽领域、加大力度、扩大成果,全面强化审计监督,不断

           搭建“大监督”格局:建立联动协                                         完善内控机制,有效防范风险,                                                                                                    推动各项重点工作有序开展,持续提高企业发展质量,共同开创
           调机制                                                                                                                    审计信息化建设:提高审计工作效率                                   审计工作新局面。
                                                                   是企业持续发展的根本。

               要切实加强对审计工作的组织领导和                                                                                                       推动审计信息化建设,有效提升审计人员在信息化条件下                                                           作者系中建八局总经理





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